المحطات الأخيرة لمحادثات أربيل – بغداد النفطية.. هل تحقق زيارة نيجيرفان بارزاني ثماراً؟ 

-لم يستطع فريق التفاوض في حكومة إقليم كردستان ، برئاسة نائب رئيس الوزراء قوباد طالباني ، إنهاء المشاكل الحالية العالقة بعد عدة زيارات إلى بغداد وسلسلة من الاجتماعات مع كبار المسؤولين في الحكومة المركزية العراقية والسياسيين. المشاكل التي استمرت لسنوات يجب حلها مقابل تسليم ملف نفط الاقليم إلى بغداد حيث يتمتع الاقليم بحصته من الميزانية العامة للعراق ، لكن أربيل وبغداد اتهمتا بعضهما البعض مرارًا وتكرارًا بعدم الالتزام بشروط الاتفاقات ، والأهم من ذلك ، عدم وجود الإرادة لحل القضايا جعل المفاوضات غير فعالة.

معوقات اتفاق أربيل – بغداد

وفقًا للخبراء في إقليم كردستان ، فإن الافتقار إلى الشفافية في قضية النفط في الإقليم ، فضلاً عن اتفاقية أربيل وأنقرة لمدة 50 عامًا ، تعني أن الاتفاق مع الحكومة المركزية العراقية بشأن قضايا النفط لم يؤد إلى نتيجة مهمة.

صرحت الحكومة المركزية العراقية صراحة أنه يجب على حكومة الإقليم تسليم عائداتها النفطية وغير النفطية وفقًا للدستور. واستخدمت أربيل الديون المستحقة لشركات النفط ذريعة لعدم تسليم قضية النفط. ويقال إن نفط الاقليم قد تم تحويله لشركات أجنبية ، وهذه العقود تمنع التوصل إلى اتفاق مع الحكومة المركزية. على الرغم من صادرات النفط والعائدات الحدودية ، فإن الحكومة المحلية غير قادرة على دفع رواتب موظفيها ، وتم تخفيض الرواتب الشهرية في الاقليم وتأخيرها لعدة أشهر.

كيف ستكون عملية التفاوض؟

هناك وجهتا نظر حول مفاوضات الاقليم مع الحكومة المركزية العراقية:

أولا: يقال إن زيارة وفد خبراء الاقليم والزيارة اللاحقة لرئيس الاقليم الى بغداد قد تكون للحصول على موافقة بغداد على استمرار السياسة النفطية الحالية لاقليم كوردستان. وهناك رأي مفاده بأن أربيل غير قادرة على نقل ملف النفط إلى بغداد بسبب العقود المشتركة مع عدد من الدول والشركات الأجنبية، وخاصة تركيا. في مثل هذه الحالة وبسبب الاختلاف في اسعار النفط بين اربيل وشركة تسويق النفط العراقية (سومو) والتي تم الاعلان عنها بمبلغ 90 مليون دولار شهريا وبخصم هذا المبلغ يتم تخصيص ميزانية الاقليم من قبل الحكومة المركزية. ووفق عدد من النواب الأكراد في البرلمان العراقي، في مثل هذه الحالة، لن يتمكن اقليم كردستان من دفع رواتب موظفيه كما فعل في الماضي، وهو ما يعتبر الآن التحدي الأكبر لحكومة بارزاني.

ثانيا: تعهدت الحكومة المركزية العراقية بتخصيص حصة الاقليم من موازنة 2021 في حال التسليم الكامل للملف النفطي للاقليم. وبخلاف ذلك، تم تقديم اقتراح آخر لتخصيص أموال من الميزانية لأربيل على أساس شهري مقابل التسليم اليومي لـ 250.000 برميل من النفط. وذكرت مصادر إخبارية في إقليم كردستان صراحة أن الحكومة المحلية تفتقر إلى حسن النية الكافية لحل مشاكل النفط والميزانية مع بغداد، وأن أي اتفاق مع الحكومة المركزية، على الرغم من أنه قد يتم تنفيذه لبعض الوقت، سيواجه عدم التزام رؤساء حكومة الاقليم بالتزاماتها في حال ارتفاع السعر العالمي.

هل تجد زيارة نيجيرفان بارزاني حلا للأزمة؟

من بين قيادات الحزب الديمقراطي الكردستاني العراقي يعد نيجيرفان بارزاني شخصية معتدلة يبذل قصارى جهده لمواجهة التحدي الأكبر للاقليم الذي يطالب به الرأي العام. ولدى نيجيرفان علاقات جيدة ومتينة مع القادة والشخصيات السياسية العراقية. لذلك ، من المتوقع أن تفتح زيارة بارزاني لبغداد الباب أمام المشاكل الحالية، شريطة أن تلتزم حكومة الإقليم بالتزاماتها.

إلا أن مصادر إخبارية من داخل الاقليم ذكرت أن هذه ستكون آخر زيارة للوفد الكردي بخصوص الاتفاق أو الخلاف مع الحكومة المركزية العراقية.

فشل سياسة الاستقلال الاقتصادي لإقليم كردستان العراق

يمكن تلخيص سياسة الاستقلال الاقتصادي لحكومة إقليم كردستان العراق، في قضية النفط في الاقليم، وهي حالة يتضح فشلها، بل إنها أصبحت أحد أسباب الخلاف السياسي بين الأحزاب والتيارات الكردية. في مثل هذه الملف ، يعترف الخبراء والمحللون الأكراد العراقيون بأن تكاليف النفط تزيد كثيرا عن عائداته ويقال إن أرباح شركات النفط الأجنبية أعلى من أرباح حكومة إقليم كردستان ، فهي مدينة بمبلغ 24 مليار دولار من الديون لحكومة أربيل ، وعلى الصعيد المحلي في كردستان بصرف النظر عن استمرار المشاكل مثل انقطاع الكهرباء والوقود والتأخير في دفع الرواتب ، كان هناك نوع من عدم الثقة الشعبية في تجربة الحكومة الكردية.

يمكن القول إن الاستقلال الاقتصادي المرغوب لقادة إقليم كردستان العراق أدى عمليا إلى أزمة اقتصادية واسعة النطاق، وهي أزمة لن يتم فيها تخصيص رواتب شهرية، بل تأجيل الرواتب لمدة خمسين يوماً مع تخفيضها.
المصدر/ الوقت